1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
71 72 73 74 75 76 77 78 79
24833 просмотра
Скачали: 26 раз
Единственный
основной вид институтов, которые возникли для того, чтобы иг-
рать эту решающую роль - это коммерческие банки, которые
действуют практически во всех странах как хранилище большой
доли ликвидных сбережений общества и структура, через которую
осуществляются платежи.
я_2. Цели государственной политики в отношении госу-
я_дарственной системы
* Формирования веры общества в честность финансовых
институтов
Желание населения доверить свои сбережения - особенно
высоколиквидные - какому-либо институту предполагает, что эти
субъекты верят в порядочность данного института. Если эта вера
невелика, то будет подвергнута риску способность общества мо-
билизовать свои сбережения, а также будет подорвана его
способность пожинать плоды экономической специализации в про-
изводстве и распределении товаров и услуг.
Аналогично, если это доверие утрачено, то население ри-
нется переразмещать свои сбережения, возникнет утечка средств
в наличность и товары длительного пользования, при чем все вы-
текающие из этого последствия (инфляция и дестабилизация) от-
разятся на банках. Таким образом, потеря доверия к отдельным
институтам может распространиться на всю систему в целом, соз-
давая так называемый "феномен системного риска", который может
нанести - как уже бывало - огромный ущерб экономике.
* Создание органа, осуществляющего эффективное регулиро-
вание и надзор в целях обеспечения безопасности, надежности и
доверия
Хотя функции, выполняемые банковскими и финансовыми
институтами необходимы для достижения экономического успеха,
эти же функции по самой своей природе несут в себе потенциаль-
ные риски, которые могут свести на нет возможность успеха в
будущем. Именно на это указывал еще два века назад Адам Смит в
своей работе "Богатство нации". Эта реальность заставила пра-
вительства в конце концов признать, что банковские и финансо-
вые институты должны подлежать по крайней мере какому-то регу-
лированию или государственному надзору.
Ответственность за надзор во многих странах была возложе-
на на центральные банки, большая часть которых была создана
для предотвращения или хотя бы сдерживания экономических шоков
и спадов. Таким образом, в большинстве рыночных экономик се-
годня явно или неявно признано, что одной из важнейших функций
центрального банка является сохранение и увеличение стабиль-
ности банковской и финансовой системы.
* Создание "сети безопасности" в отношении системного
риска
В целях повышения доверия общественности к банковской и
- 5 -
финансовой системе посредством надзора и регулирования создали
своего рода "сеть безопасности". На практике конкретные формы
этой сети в разных странах могут иметь существенные различия
(как в терминах де-юре так и де-факто). В общих чертах, одна-
ко, сеть безопасности обычно разрабатывается для того, чтобы
обеспечить осуществление следующих функций: во-первых, регули-
рование деятельности банковских институтов, включая их инспек-
цию и проверку; во-вторых, некоторые формы предотвращения по-
терь хотя бы для небольшой части вкладчиков и инвесторов;
в-третьих, некоторые формы обеспечения ликвидности в чрезвы-
чайных обстоятельствах; и, наконец, некоторые формы госу-
дарственного регулирования или участия в деятельности системы
осуществления платежей.
* Обеспечение безопасности, честности и надежности систем
платежей, клиринга и расчетов
Разработка и функционирование обширной инфраструктуры
инструментов, используемых для расчетов и сбережений в бан-
ковской и финансовой системе, не менее важна, чем создание са-
мих этих инструментов. При создании и поддержании доверия не-
обходимы эффективные, надежные и оперативные системы накопле-
ния и платежей для обслуживания счетов, отражающих опреации по
сделкам, и в особенности для перемещения капиталов между бан-
ками.
Сегодня важность доверия механизму платежей обуславлива-
ется взаимосвязью институтов и инструментов во всем рыночном
хозяйстве. Масштабы и комплексность этих связей включает как
договорные обязательства, так и кредит, ликвидность и риски
расчетов между различными сторонами различных сделок. В ре-
зультате этих связей локальные проблемы финансовой системы мо-
гут распространиться на всю систему платежей, клиринга и
расчетов. Так как система платежей очень важна для стабиль-
ности и интеграции финансовой и экономической системы, боль-
шинство центральных банков непосредственно участвует в совер-
шении этих операций и контроле над ними.
я_3.
Скачали: 26 раз
