Скачали: 85 раз
Ускорился экономический
рост. Восьмая пятилетка, совпавшая по времени с проведением реформы,
оказалась по ряду важнейших экономический показателей выполненной. Но
уже в ходе её осуществления начались корректировки, исправления,допол-
нения, в результате которых к началу 70-х её сущность оказалась иска-
жена настолько, что она фактически перестала действовать.
Попытка провести реформу при одновременном свертывании процесса
демократизации в политической сфере оказалась безуспешной. В этом ос-
новная причина неудачи реформы 1965 года. Необходимо учесть и то, что
большая часть партийнохозяйственного аппарата сформировалась в ста-
линскую эпоху, с присущими ей методами хозяйствования и руководства.
Сказывались и недостатки самой реформы, её непоследовательность, гос-
подство вала, приведшее к формальному и перевыполнению планов многими
предприятиями и отраслями. В начале 70-х годов, свертывание реформы
оказалось не так болезненным, как в предыдущем периоде. Освоение за-
падносибирских источников нефти позволило организовать значительный
экспорт её за рубеж. Приток нефтедолларов позволил оттянуть проявление
- 10 -
негативных последствий в экономическом развитии. Попытки улучшить ме-
ханизм планирования, стимулирования и управления предпринимались уже в
меньших масштабах ещё не раз, но они оказались малоуспешными. Принцип
директивного управления оставался неизменным, проводились лишь частич-
ные перемены и изменения. Осуществлялись меры по дальнейшей концентра-
ции производства, создавались промышленные объединения - агропромыш-
ленные, торгово-промышленные, научно-производственные, упразднялись
отдельные бюрократические надстройки. Наряду с этим предусматривалось
создание территориально-производственных комплексов и форсированное
развитие отдельных отраслей экономики. В середине 70-х в СССР велась
работа над 15 крупнейшими народохозяйственными программами, в том чис-
ле по развитию сельского хозяйства в Нечерноземной зоне РСФСР, созда-
нию Западно-Сибирского территориально-производственного комплекса,
строительству БАМ-а т т.д. и т.п.
Однако эти задачи решались в основном экстенсивными методами. Ми-
нистерства развивали строительство новых предприятий, вместо того,
чтобы решать задачи более полного использования существующего оборудо-
вания.
От предприятий постоянно требовали увеличения производственных
показателей. Сохранение командного механизма лишало предприятия воз-
можности делать чего-либо кроме выполнения плана любой ценой. Планиро-
валась вся номенклатура изделий ( по стране более 20 млн. ), показате-
ли, себестоимость. Нарастал дефицит бюджета, требовались постоянные
денежные вливания в экономику.
Существующая система глушила всю инициативу снизу и сверху. Тру-
довые коллективы не были заинтересованны во внедрении новой техники и
технологии, так как это сказывалось отрицательно на результатах работы
одного рабочего и предприятия в целом. Поэтому внедрение совершенно
новой продукции затягивалось в нашей стране на десятки лет, а в разви-
тых индустриальных странах этот срок не превышал нескольких лет. В
- 11 -
промышленности к началу 80 было автоматизировано только 15% предприя-
тий.
я2Ситуация в аграрном хозяйстве.
В рассматриваемый период партия и правительство прелагали много
усилий для стабилизации положения в такой жизненно важной для советс-
кого народа области как сельское хозяйство. Попыткой разработать эф-
фективную аграрную политику стали решения мартовского Пленума ЦК КПСС
1965 года. Намечались распределение доходов экономики в сторону сель-
ского хозяйства, решение социальных проблем села, повышение закупочных
цен на сельскохозяйственную продукцию. Важной частью было решение пе-
рехода от административного метода управления сельским хозяйством к
экономическим, а так же интенсивное и всеобъемлюще-широкое введение
хозрасчета.
Меры встретили поддержку крестьянства. В годы восьмой пятилетки в
магазинах мелких, средних и крупных городах, на прилавках магазинов был
вполне сносный набор продуктов.
Однако многое осталось нереализованным. Новые идеи не вписывались
в старую систему. Рос аппарат по управлению сельским хозяйством. Раз-
витие межхозяйственной кооперации и специализации, химизация и мелио-
рация земель не принесли должных и эффективных результатов. Удорожания
сельскохозяйственной техники и услуг привело к тому, что многие совхо-
зы и колхозы вновь оказались убыточными к началу 80-х годов. Массиро-
ванные инвестиции в сельское хозяйство не принесли желаемых результа-
тов ( за 70-е годы и начало 80-х годов в аграрно-промышленный комплекс
было вложено более 500 млрд. рублей ). Установление жесткого бюрокра-
тического контроля гасило всю самостоятельность и инициативу предприя-
тий, уничтожили заинтересованность в конечном результате своего труда.
Недостаточный социальный уровень села и ликвидации "неперспектив-
- 12 -
ных деревень" повлекли за собой большой отток жителей из деревни в го-
род. Сокращение аграрного населения является общемировой закономер-
ностью. Но при всем ускорении урбанизации в 70-80 года в сельском хо-
зяйстве страны было занято 20% работающего населения. Это вдвое боль-
шее количество народа, чем необходимо по мировым стандартам. Из дерев-
ни уходила в основном молодежь. С 1967 по 1985 года, ежегодно деревню
покидали в среднем 700 тысяч человек.
Противоречия и трудности, в том числе бесхозяйственность в сель-
ском хозяйстве страны, руководство страны пыталось решить путем импор-
та продовольствия и зерна. За 20 лет, импорт мяса, рыбы, масла, саха-
ра, зерна вырос в денежном отношении более чем в 10 раз.
К началу 80 годов, сельское хозяйство страны оказалось в кризис-
ном состоянии. Майский Пленум ЦК КПСС 1982 года принял специальную
продовольственную программу однако она несла в себе ещё следы застоя.
Не затрагивала главных интересов - интересов крестьянства, коренной
перестройки всего хозяйственного механизма. Несмотря на постановления,
продовольственная проблема ещё более обострилась. В середине 80-х го-
дов практически везде были введены продовольственные карточки.
Список использованной литературы:
1) Ефремов В.А. История СССР. Москва, Наука 1984 год.
2) История с древнейших времен до наших дней. Саратов, Педагоги-
ческая литература 1980. Под редакцией Батурина Д.С.
3) Страницы истории КПСС: факты, проблемы, уроки. Высшая школа
1989 год. Под редакцией Купцова В.И.
Скачали: 85 раз
